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Las temporadas abiertas en el transporte por ducto de hidrocarburos y petrolíferos

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De acuerdo con cifras de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), hasta el 6 de febrero del 2017, se han emitido 1648 permisos de transporte para petróleo, petrolíferos y petroquímicos, 249 de transporte de gas natural y 209 de gas licuado de petróleo (https://www.gob.mx/cre/acciones-y-programas/como-vamos-en-materia-de-hidrocarburos); una parte importante corresponde a ductos, toda vez que es uno de los medios más utilizados por su eficiencia y seguridad.

 

El transporte de ductos se puede llevar a cabo para usos propios, pero también con el fin de proporcionar servicios a terceros. En éste último caso, la CRE ha establecido ciertas condiciones, considerando que se trata de un servicio estratégico en la cadena de valor de los hidrocarburos y petrolíferos.

 

Para llevar a cabo la actividad de transporte por ducto, se requiere la realización de temporadas abiertas como un proceso en el que la empresa de transporte y operadora de un ducto ofrece al mercado la posibilidad de reserva de capacidad y transporte en el ducto, la cual de acuerdo con el artículo 4 de la Ley Hidrocarburos, tiene el propósito de brindar equidad y transparencia en la asignación o adquisición de capacidad disponible a terceros de un sistema o de un nuevo proyecto o con motivo de una renuncia permanente de capacidad reservada, que debe realizar un permisionario de transporte, almacenamiento o distribución de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos para ponerla a disposición del público, a efecto de reasignar capacidad o determinar las necesidades de expansión o ampliación de capacidad”.

 

Actualmente la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (PEMEX), son las principales empresas que están llevando a cabo las temporadas abiertas para ofrecer a terceros la infraestructura que tienen disponible.

 

En el caso de Pemex su temporada abierta para la infraestructura ubicada en el norte del país se encuentra vigente hasta el 17 de febrero (http://www.pemex.com/nuestro-negocio/logistica/temporadasabiertas/Paginas/default.aspx).

 

Al respecto, es importante destacar que uno de los requisitos de la CRE para otorgar los permisos de transporte por ducto es demostrar que se cuenta con los seguros suficientes para responder por los daños o perjuicios que se pudieran ocasionar en el desarrollo de sus actividades. En el caso de las temporadas abiertas, contar con seguros adquiere especial relevancia, toda vez que se trata de una forma de dar certeza a quienes deseen contratar capacidad y transporte en el ducto, que el sistema que les prestará el servicio se encuentra amparado.

 

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Gas pipeline in Wyoming

La liberación del precio de los petrolíferos

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A partir del 01 de enero de 2017, los precios de los petrolíferos en México experimentaron un considerable aumento, debido a que el gobierno mexicano dejó de establecerlos por mandato, para que se ajusten con base en los costos reales de logística e infraestructura. Se trata de una medida previa a la liberación de los precios que iniciará el 30 de marzo de 2017.

 

La liberación de los precios de los petrolíferos es el proceso, a través del cual los precios del gas LP, la gasolina y el diésel ya no estarán sujetos a la imposición de “topes”, sino a los ajustes que dicte la dinámica del mercado, es decir, a la oferta y la demanda, los precios internacionales del petróleo, así como al desarrollo de infraestructura.

 

Este proceso se realizará gradualmente y por regiones, de acuerdo con lo que determinó la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), a fin de que sean acordes con las condiciones y costos de cada localidad[1].

 

Con esta medida se busca atraer nuevas inversiones al país y preparar al mercado energético para una mayor competencia, así como para incrementar la infraestructura de los hidrocarburos y sus derivados.

 

El tema de la infraestructura es uno de los más importantes en el marco de la Reforma Energética, ya que los nuevos inversionistas requerirán de ductos para la distribución y transporte de los petrolíferos, además de centros de almacenamiento y establecimientos para la venta al público.

 

Actualmente sólo Petróleos Mexicanos (Pemex) cuenta con la infraestructura suficiente para estas tareas, la cual deberá permitir que las empresas privadas utilicen su infraestructura, mediante el costo de tarifas accesibles y no discriminatorias, las cuales fueron fijadas por la Comisión Reguladora de Energía (CRE), con base en la información que Pemex Logística presentó para los sistemas de almacenamiento con los que cuenta: 77 de petrolíferos; 1 de petroquímicos; 1 de petróleo crudo en terminal marítima y 1 de gas licuado de petróleo en terminal marítima.

 

Es importante destacar que esta medida se encuentra inserta en el esquema de transición hacia un mercado competitivo de los petrolíferos. Sin embargo, las empresas nacionales y extranjeras tenderán a construir su propia infraestructura.

 

Para ello deberán contar con seguros que los protejan ante eventuales daños que puedan causar durante la construcción y operación de sus instalaciones.

 

En NRGI Broker, somos expertos en seguros para la industria de los hidrocarburos.

 

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[1] Transición hacia mercados competidos de gasolina y diésel, Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), consultado en https://www.cofece.mx/cofece/attachments/article/38/DOC-GASOLINAS-FINAL.pdf

Los avances de la Reforma Energética en 2016

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El avance más importante que se produjo en el marco de la Reforma Energética, durante el año 2016, fue la incorporación de nuevos participantes en la cadena de valor de los Hidrocarburos y Petrolíferos derivado de: 1) las tres rondas de licitaciones llevadas a cabo durante este año, donde  más de veinte empresas están realizando los trabajos iniciales de exploración y/o extracción en aguas someras, profundas y terrestres; 2) la libre importación del gas LP, gasolina y diésel, además de la comercialización de cualquier marca en las estaciones de servicio y 3) el otorgamiento de una mayor cantidad de permisos a particulares para llevar a cabo las actividades de Transporte, Almacenamiento, Distribución y Expendio, los cuales ascienden a más de 19,000. De esta manera, se marca una tendencia de expansión en toda la industria de los Hidrocarburos y Petrolíferos.

Lo anterior significa un escenario caracterizado por la multiplicidad de participantes, lo cual trae consigo una mayor probabilidad de ocurrencia de siniestros, considerando que el Sector Hidrocarburos es, por sí mismo, un sector de alto riesgo, por los daños y perjuicios que se pueden causar a terceros en sus personas y en sus bienes, así como al medio ambiente como por ejemplo, el descontrol de pozos, derrames durante el transporte en embarcaciones, durante la construcción y operación de los ductos, o las colisiones de las pipas que causan incendios y explosiones, entre otros.

Las autoridades encargadas de garantizar que las actividades del Sector Hidrocarburos se desarrollen con base en las mejores prácticas y estándares, tienen la atribución para emitir regulación en materia de instrumentos financieros de transferencia del riesgo. Un avance al respecto, se dio el 23 de junio de 2016 con la publicación, en el Diario Oficial de la Federación,  de las Disposiciones Administrativas de Carácter General que establecen las reglas para el requerimiento mínimo de seguros a los Regulados que lleven a cabo obras y actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, tratamiento y refinación de petróleo y procesamiento de gas natural, en las que se establece la obligación a los regulados de contar con seguros de responsabilidad civil y ambiental, así como de control de pozos, los cuales lejos de verse como una carga administrativa y económica, son un respaldo para proteger su patrimonio y la continuidad de sus operaciones.

En este contexto, es importante destacar que si bien la Reforma Energética presenta oportunidades, también implica riesgos, lo cual no debe ser un factor desalentador, pues cuando éstos están bien identificados y administrados a través de un esquema integral de aseguramiento, contribuyen a la operación exitosa de una empresa.

En NRGI Broker somos expertos en seguros para las empresas que participan como operadores del Sector Hidrocarburos de la Reforma Energética, acércate a nosotros.

Comuníquese con nosotros, estamos para ayudarle:
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